“Eén boek voor de huidige en toekomstige generaties van Maluku” – Een portret van het onderwijs in het dorp Meu, Centraal-Maluku
Dit is een fragment van de hoop die de auteur in dit artikel beschrijft. Praten over onderwijs betekent praten over de rechten van alle Indonesische burgers. We zouden onze rechten moeten kunnen uitoefenen en onze plichten als burgers moeten kunnen nakomen, zonder onderscheid van etniciteit, religie of achtergrond, of we nu in een stedelijke of landelijke omgeving wonen.
De hoop op kwalitatief goed onderwijs, in de vorm van lesmateriaal, adequate schoolgebouwen met voldoende klaslokalen en de beschikbaarheid van ondersteunende boeken voor het leerproces, is cruciaal. Dit alles draagt bij aan een kwalitatief hoogwaardig leerproces en leidt tot een generatie die in staat is toekomstige uitdagingen aan te gaan, zowel voor de natie als voor zichzelf.
Onderwijs wordt vaak geassocieerd met de motor van ontwikkeling. Goed onderwijs zal een goede generatie voor deze natie voortbrengen. Omgekeerd, als het onderwijs niet goed wordt beheerd, zal de ontwikkeling van menselijk kapitaal ook suboptimaal zijn en een generatie voortbrengen die minder gekwalificeerd is om toekomstige uitdagingen aan te gaan. Artikel 31 lid (1) van de Grondwet van 1945 stelt dat elke burger recht heeft op onderwijs. Artikel (2) stelt dat elke burger verplicht is basisonderwijs te volgen en dat de overheid verplicht is dit te financieren. Artikel 4 stelt bovendien dat de staat prioriteit moet geven aan het onderwijsbudget, dat ten minste twintig procent van de staatsbegroting en de regionale begrotingen moet bedragen, om te voorzien in de behoeften van het nationale onderwijs.
Dit grondwettelijke mandaat regelt de onderwijsbehoeften duidelijk en gedetailleerd, waardoor de overheid verplicht is het te implementeren om te voorzien in de behoefte aan kwalitatief hoogwaardig onderwijs. We weten allemaal dat het onderwijsbudget elk jaar blijft stijgen om de kwaliteit en efficiëntie van het onderwijs te ondersteunen. In 2014 verhoogde de overheid het onderwijsbudget om de kwaliteit, toegankelijkheid en gelijkheid van onderwijsdiensten te verbeteren met als doel de ontwikkeling van menselijk kapitaal te versnellen. In de staatsbegroting van 2014 (APBN) bedroeg het onderwijsbudget 371,2 biljoen Indonesische roepie, een stijging van 7,5 procent ten opzichte van het onderwijsbudget van 345,3 biljoen Indonesische roepie in 2013.
In werkelijkheid zijn er echter nog steeds kinderen die geen goed onderwijs krijgen. Dit ondanks de aanzienlijke middelen die de overheid heeft toegewezen om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren. De realiteit laat zien dat de ontwikkeling van de onderwijskwaliteit niet gelijkmatig over het land is verdeeld. Voor sommigen is onderwijs gemakkelijk toegankelijk, maar voor anderen blijft het ongrijpbaar, zelfs een utopie. Deze realiteit speelt zich overal om ons heen af, ook in de provincie Maluku.
In de afgelegen gebieden van het land, van Sabang tot Merauke, kampen velen met ontoereikende onderwijsomstandigheden, zowel wat betreft gebouwen, apparatuur, lesmethoden als het onderwijzend personeel. De school SD Inpres Lateri/Jau Meu Classroom/Trans Seram Road/Provincie Maluku/Regiment Centraal Maluku/District Amahai/Dorp Tamilouw is een duidelijk voorbeeld van deze onderwijssituatie. Tijdens een bezoek van de auteur aan het gehucht Meu, op ongeveer 15 kilometer van Tamilouw, constateerde de auteur dat de wegen weliswaar iets beter waren dan voorheen, maar nog steeds niet aan de eisen voldeden vanwege het gebrek aan asfalt.
Het schoolgebouw is nog steeds zeer rudimentair en ontoereikend. De auteur concludeert dit omdat de school ten eerste slechts drie klaslokalen heeft. Ten tweede is van die drie klaslokalen er slechts één geschikt voor onderwijs. Ten derde zijn de voorzieningen, zoals tafels en stoelen, ontoereikend. Ten vierde stelde de auteur de vraag hoe en waar de leerboeken worden verkregen om de leesvaardigheid van de kinderen te verbeteren, inclusief boeken om simpelweg een atlas te raadplegen, zoals hij zelf heeft ervaren toen hij op de basisschool zat. Het bezoek van de auteur viel samen met een schoolvakantie, waardoor hij de lesactiviteiten niet direct kon observeren, maar de omstandigheden gaven een voldoende beeld van de situatie.
De auteur interviewde kort een van de leerlingen van de school. De leerling legde uit dat het lesgeven vaak in één klaslokaal plaatsvindt, soms met leerlingen van groep 1 tot en met 5. Het is gemakkelijk voor te stellen hoe moeilijk het voor leerkrachten is om het onderwijs onder zulke omstandigheden te begeleiden. Bovendien biedt de school slechts onderwijs tot en met groep 5. Leerlingen die door willen naar groep 6 moeten naar een school in een naburig dorp, ongeveer een kilometer verderop. Deze situatie is zeer zorgwekkend voor de kinderen, de toekomstige generatie van ons land.
De auteur interviewde ook kort de secretaris van het dorp Meu. Uit het interview bleek dat de aanwezigheid van de school in dit dorp een initiatief van de lokale gemeenschap was. Het aantal docenten is zeer beperkt, ongeveer vijf, bestaande uit ambtenaren en contractdocenten.
De auteur heeft geen navraag gedaan naar de salarissen van de docenten, met name de contractdocenten. Het is echter aannemelijk dat hun loon, gezien het beperkte aantal leerlingen, verre van toereikend is. De auteur heeft ook navraag gedaan naar de herkomst van de lesboeken. Het bleek dat de meeste boeken door de docenten zelf waren aangeschaft of dat ze steun hadden gekregen van donateurs die het onderwijs in het dorp een warm hart toedragen.
Tijdens de bouw van SD Inpres Lateri/Kelas Jau Meu is er inderdaad een nieuw gebouw neergezet ter vervanging van het oude. De lokale gemeenschap is echter, op basis van de verkregen informatie, niet zeker van de exacte financieringsbron van deze bouw. Ze hopen oprecht op voortdurende steun, zowel vanuit de private sector als van de overheid, om de duurzaamheid en de kwaliteit van de schoolfaciliteiten te waarborgen.
De onderwijssituatie die de auteur aantrof, geeft een beeld van de staat van het onderwijs in dit land, met name in de provincie Maluku. De auteur is van mening dat veel andere regio’s in Indonesië met vergelijkbare, misschien zelfs nog nijpendere, omstandigheden te maken hebben.
Op basis van deze beschrijving heeft de auteur een sterke wens om, naar vermogen, bij te dragen aan de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs. Een eerste, broodnodige bijdrage is de aanschaf van schoolboeken. Hoewel de schoolgebouwen nog niet toereikend zijn, is het enthousiasme van de kinderen voor leren buitengewoon groot. Ze hebben ambities en hoop voor de toekomst. Om dit alles te ondersteunen, zijn boeken van cruciaal belang. Uit deze gedachte is het grootse idee ontstaan van “Eén boek voor de huidige en toekomstige generaties van Maluku”, een initiatief om de kwaliteit van het onderwijs te ondersteunen en kinderen aan te moedigen hun opleiding naar een hoger niveau te tillen. We mogen geen land worden dat alleen maar het onderwijssysteem verandert, terwijl de kwaliteit van het onderwijs stagneert en niet alle kinderen in het land er evenveel van kunnen genieten.
Door:
Moh. Ramli Tomagola
Student Rechten
Satya Wacana Christelijke Universiteit – Salatiga
“Als wij het niet doen, wie dan wel? Als het niet nu is, wanneer dan wel?”
Groeten uit Smart Maluku.
